首页《办法》要想真正发挥作用，还要先理顺厂家、商家和消费者的关系
□大河报·大河客户端记者祁驿
到7月1日为止，新的《汽车销售管理办法》（以下简称《办法》）已经正式实施一周年。有业内人士表示，“新《办法》施行一年来对汽车流通领域并没有产生预期的影响，施行前后没有实质性变化。”现实情况究竟如何，记者进行了调查。
探访：变相加价捆绑销售依旧
7月1日，记者走访发现，虽然《办法》已经实施一年，但紧俏的车型依然在加价销售，只不过改变了一些形式。
购买某德系豪华品牌车型需要加装近万元精品礼包，否则具体交车日期无法确定；购买某美系MPV要加价两万元装饰，而某美系进口SUV加价20万元；购买某日系品牌SUV，需额外购买1.5万~2万元装饰，且只有高配车型。
记者发现，和《办法》执行前不同的是，现在4S店销售人员的报价是两种：一种是裸车价，但提车时间无法确定；一种是加装数千至数万元装饰，或者购买保险、精品、延保等衍生服务，可以优先提车。
“我们这里没有加价，只是需要加装个性配置而已，而且都是客户自愿的，这并不算违规。”4S店的销售人员称，“由于单车销售实际是亏损的，因此肯定会建议客户选择购买一些附加服务，整个过程中客户可以自由选择，不存在强买强卖。”
厂家：还得依靠4S店渠道
“销售汽车装饰是4S店的盈利点之一，在车源紧张的情况下，肯定会出现让消费者增加购买装饰，以达到获取更高利润的目的，想要改变这一现状，需要从根本上改变产品的供需关系。”省汽车行业协会负责人指出，《办法》要求多渠道销售汽车，正是出于这样的考虑。
“《办法》实施后，我们也做了很多尝试。”领克相关负责人表示，领克从一开始就按照《办法》的要求，设置了多种渠道，除了传统的4S店，还有线上预定的领克商城和直营渠道领克空间。
“为保证售价平等，我们花费两亿元，打造出CEP系统（客户融合平台），目的就是实现经销商与厂家在订单及客户管理系统上的完全统一。”该负责人表示，但实际情况是，提车效率和服务能力最高的依然是4S店，在短时间内，4S店依然是主要渠道。
“《办法》规定厂家与商家的销售协议签订期为五年，但经销商却可以随时退网。”某自主品牌华中区域负责人说，《办法》对这种情况没有约束，造成厂家的新渠道拓展意愿不强，“4S店渠道投资那么多，经销商退网都没有约束，其他的渠道就更难监管了”。
也有厂家负责人表示，大部分汽车品牌在选择线下合作伙伴时，均会制定销售指标以及各项业绩考核，而这些对于综合性经销模式的汽车超市和汽车电商来说是无效的，这也制约了厂家扩展4S店以外新渠道的热情。
经销商：厂商关系没有改变
一家日系4S店的负责人表示，《办法》没有对厂商关系的改善起到实际作用，“4S店还是处于相对弱势的地位，要完成各种考核、各种提车指标，这样实际上每台车都是亏损的。”该负责人表示，《办法》规定厂家不得向4S店下达销量指标，但双方同意的例外。“这个规定等于没有，由于指标与返利挂钩，返利决定车价，为了要返利，大部分经销商的库存指数都居高不下”。
不仅如此，《办法》中的一些规定也并没有起到效力，比如规定经销商可以不从厂方进零配件，而事实上厂家对4S店仍然有零配件进货指标并直接与返利挂钩；规定废除建店标准，但如今建店依然有ABCD几种规模档次且有不同比例补贴
在采访中，不少经销商表示，消费者看到的只是“加价提车”和“捆绑销售”，但根本原因是4S店长期处于单车销售亏损的状况，“《办法》限制4S店获取附加服务效益，但附加服务收益是4S店不可或缺的三大效益来源之一，现在没有哪家经销商是不提供衍生服务而单纯靠卖车实现盈利的。”经销商普遍认为，《办法》没有理顺厂商关系，因而反映在市场上就是效果有限。
汽车超市：没有从《办法》中获益
郑州一家汽车超市的负责人曹先生说，由于紧俏车型货源紧张，加上近期关税反复波动，今年卖车几乎已经没有什么利润，“我们还羡慕人家4S店呢，至少有售后和延伸服务可以保障利润。”曹先生表示，现在全国的汽车超市老板都在加强保险、售后等环节，“不但4S店没有取消这些，我们也被市场逼得学会这些，不再单靠卖车了”。
商丘民权一家汽车超市的老板卢先生表示，他想升级为厂家品牌授权店，“光做超市，没有售后服务，而且车源也受上级4S店控制，这样在市场不好的时候太难了”。
“客户不会理会我们有没有授权，关键还是车源和价格。”飞驰名车负责人表示，《办法》并没有打消消费者对平行进口车售后方面的顾虑。
消费者：买车还是只能选4S店
郑州市民汪先生上周在4S店里预订了一辆SUV，需要加价提车。汪先生说，他也曾看过汽车超市，但是发现汽车超市“销售品牌较少、金融方案昂贵，而且热销车型无法提供试驾，有的直接把我们带到4S店去试驾”。汪先生说，考虑到售后保养情况，他还是选择接受4S店的加价。
“那些汽车超市不行，想详细了解下车的情况都做不到。”信阳新县的邵先生表示，在汽车超市选车，无法获得像4S店那样详细的产品介绍。
汽车电商则因为提车难等问题，已被消费者放弃，郑州市民周先生曾有过两次汽车电商的购买经历，“第一次是网上的优惠车型，半年多都提不了车，必须加价；第二次干脆就是老款库存车”。
“以4S店为主要特征的特许销售模式是经过多年实践推出的，符合我国市场经济发展规律，有很强的生命力。”业内人士表示，《办法》要想真正发挥作用，还要先理顺厂家、商家和消费者的关系。