[开篇的话]
近日,郑州市对外发布了《郑州市人民政府关于印发2021年郑州市重点民生实事的通知》(以下简称《通知》),提出今年计划在市区新建超5万个以上公共停车泊位。此外,郑州还发布了《郑州市市区机动车停放服务收费管理办法(征求意见稿)》,拟对机动车停车区域范围和收费方式等进行调整,引发关注。
如何促进郑州停车管理有序发展,让市民停车更方便更智能?即日起,大河报推出“献计郑州停车管理”系列报道。
□策划:热线互动调查部执行:顶端新闻·大河报记者李帅文图
连日来,有市民反映,从2017年开始,郑州市每年都提出在市区新增5万个公共停车位,可还是感觉不够用?
那么,郑州停车位总量有多少?公共停车位又有多少?路边停车位的比例是否满足城市需求?又是如何分布的?占地较少的立体车库建设又是什么情况?
郑州每年增加5万个公共停车位,为何感觉不够用?
市民王先生说,他每年都关注郑州市政府部门发布的民生实事。他记得从2017年开始,政府部门每年都会提出新增5万个公共停车位,但还是感觉不够用!
“比如我家门口附近,路边停车位每天都有很多私家车停放,还经常会看到有私家车来回转找车位,有时候停个车要跑很远,感觉车位一直不够用。”王先生说,尤其是晚上,路边停车位停满后,一些私家车主找不到停车位,就会把车随意停在路边,或堵在人行道上,而且附近现有的路边停车位是好几年前规划的,一直没有见到增加。
市民刘先生说,他所居住的小区处于郑州老城区,虽然他们小区有停车位,但都是谁先占着,谁先用,大多数居民还是把车停在路边停车位上,车位也是非常紧张。“如果郑州每年都在增加公共停车位,为啥我们小区附近一直不见增加呢?”
市区停车位总量有多少?公共停车位又有多少?
为了解郑州市停车位总量等情况,3月8日上午,记者在郑州市停车管理中心了解到,根据该中心2019年走访普查数据显示,郑州市划线停车位的数量共有119.9万个。
那么,在这119.9万个划线停车位中,是怎么分类的?又有多少属于公共停车位?
据该中心相关工作人员告诉记者,他们在2019年的普查工作中,共普查到郑州市建成区(四环以内)有6908个小汽车停车场,其中,居住类配建停车场3048个,非居住类配建停车场3226个,公共停车场264个,路内停车区(市民俗称的路边停车位)370处,共有划线停车位119.9万个。
另外,在119.9万个划线停车位中,居住类配建停车场停车位有78.4万个,非居住类配建停车场停车位有36.2万个,公共停车场停车位有3.7万个,路内停车位有1.6万个。
该相关工作人员表示,以上数据是2019年的普查情况,虽然近两年没有重新普查,但据他们掌握的数据,路内停车位数量已增加至3.6万个。也就是说,现有的3.6万个路内停车位加上36.2万个非居住类配建停车场停车位,再加上3.7个公共停车场停车位,可以得出,目前郑州市公共停车位共有43.5万个(不含夜间停车位)。
路边停车位比例是多少?具体分布又在哪里?
通过网络查询,记者了解到,在2020年9月,郑州市机动车数量就已达到455万辆,位居当时全国第四,且依照当时的增长情况计算,2021年初就可能会突破500万辆。
那么,面对约500万辆机动车,郑州3.6万个路边(路内)停车位,是否能满足城市需求比例?
对此,据郑州市停车管理中心相关工作人员介绍,路内停车位本身就是一项补充,国家公安部对路内停车位是有严格限制要求的,路内停车位数量是不能超过总量的8%。按照这个要求,郑州市有近120万个停车位,路内停车位的数量是不能超过10万个。而目前,市区3.6万个路内停车位加上市区夜间停车位,以及县市的夜间停车位已有11万个。如果仅算市区路内停车和夜间停车位,是符合限制要求的。
至于路边(路内)停车位的分布情况,该相关工作人员表示,目前,郑州市凡是符合施划路内停车位的道路,除了郑州市一环十纵十横道路,以及一些快速路外,95%都施划有路内停车位,所以市区路内停车位主要是分布在全市各个支路背街上。
另外,按照交警部门要求,非机动车道施划路内停车位后,剩余宽度为一米的,可以施划夜间停车位;剩余宽度有1.5米,可以施划全时段停车位,他们也是按照这个标准执行。所以说,一些道路是否能施划路内停车位,还要看道路的具体情况。
此外,该相关工作人员还告诉记者,按照交警部门的意见,道路的主要职能是通行。同时,按照国家相关部委的发展思路,将来有可能是要逐步取消路内停车位。
立体停车库建设现状如何?其建设又有哪些困难?
既然路边(路内)停车位有严格的限制要求,不能超过总量的8%。那么,占地较小的立体车库建设情况如何?
连日来,记者也走访了郑州市多个立体车库,但除了一些政府部门、酒店、商场等有新建立体车库、立体停车位外,其他的大多都是很早以前建造的,新建对外收费的立体车库却不多。
对此,还有市民提出疑问,为什么郑州从多年前就开始推广立体车库建设,缓解老城区停车压力,却一直不见成果呢?
采访中,一位相关专业人士告诉记者,立体车库建设之所以一直成果不显,其根本原因是建造成本、维护成本太高,收费太低。建造地下车库的一个停车位成本是在20万左右,修建立体车库则要更高,而且每五年就要进行一次维护,确保立体车库能安全使用。
以郑东新区一新建立体车库为例,其建造成本是一千多万,不算其他支出和维护费用,按目前的收费标准,仅收回成本就需要300多年。虽然,政府部门也有相关补贴,但很多投资人仍觉得顾不住本钱,所以如果不是单位、企业自用,立体车库仍是建设难、推广难。
感觉不够用,可能与停车位、停车场变化快等有关
最后,对于为何市民会感觉停车位不够用?记者在采访中了解到,之所以市民会出现感觉公共停车位不够用,一方面是因为一些道路在施工后,规划进行更改,原先施划的停车位被取消,进行了其他设施建设。
另一方面,则是一些小停车场,如拆迁闲置空地的临时停车场,其存在时间短,往往几个月,或者半年、一年,就会改变用途,取消停车服务。郑州市停车管理中心相关工作人员表示,此类小停车场有不少,他们给其备案时,也是只备案三个月或者半年,避免出现乱收费的情况。
另外,据了解,此前郑州市为缓解停车难,曾鼓励各单位、学校对外开放停车位。可由于收费、疫情等原因,有很多单位、学校已不再对外开放公共停车资源。综合以上原因,可能会使市民感觉停车位不够用。